市直各律师事务所、市直各司法鉴定机构、拉萨市藏信公证处、拉萨市立恒公证处：
《拉萨市法律服务机构信用分级分类监管办法（试行）》已经2025年4月27日拉萨市司法局2025年第八次局长办公会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
拉萨市司法局
2025年5月8日
拉萨市法律服务机构信用分级分类监管办法（试行）
为了加强拉萨市法律服务行业信用体系建设，强化法律服务机构和执业人员的责任意识和诚信意识，依据《中华人民共和国律师法》《中华人民共和国公证法》《基层法律服务所管理办法》及《基层法律服务工作者管理办法》等法律法规，结合我市法律服务行业的实际情况和发展需要，制定本办法。
一、信用等级
法律服务机构信用等级设置为四级：
1.A级：诚信；
2.B级：基本守信；
3.C级：失信；
4.D级：严重失信。
二、等级评定标准
（一）A级评定标准
A级：指严格遵守法律法规和诚实守信原则，具有良好信用，同时符合下列条件的法律服务机构。
1.具备法定条件；
2.一年内无因违法行为受到行政处罚记录，能自觉遵守法律法规和诚实守信原则。
以下情况在认定时作为参考：
1.未收到投诉；
2.受到国家、自治区、拉萨市表彰奖励的；
3.其他信用良好。
（二）B级评定标准
B级：指具备法定条件且能基本遵守法律法规和诚实信用原则，但存在下列失信行为之一的法律服务机构。
1.具备法定条件；
2.一年内轻微违法记录累计不超过2次；
3.一年内一般违法记录1次。
以下情况在认定时作为参考：
1.收到投诉，情节较轻；
2.其他信用等级较低。
（三）C级评定标准
C级：指具备法定条件但存在下列失信行为之一的法律服务机构。
1.具备法定条件；
2.一年内轻微违法记录累计3次以上（含3次）；
3.一年内一般违法行为记录2次；
4.一年内严重违法行为1次。
以下情况在认定时作为参考：
1.收到投诉，情节严重；
2.有其他不良行为记录。
（四）D级评定标准
D级：指严重违反法律法规，存在下列情形之一的法律服务机构。
1.一年内累计一般违法行为3次以上（含3次）；
2.一年内累计严重违法行为2次以上（含2次）。
以下情况在认定时作为参考：
1.收到投诉，情节非常严重；
2.有其他严重不良行为记录；
3.法定代表人或者责任人被追究刑事责任。
三、信用评定程序
法律服务机构信用等级评定由市司法局每两年组织实施1次。
（一）信用信息录入。市司法局在试行期间进行纸质录入。
（二）信用等级评定。市司法局依据相关法律法规、规章、制度等衡量，并结合日常监管进行评定，经相关负责人审核后，将预评定意见告知法律服务机构。
（三）信用异议核实。法律服务机构对评定意见有异议的，于获悉评定结果的7个工作日内提出复评申请，市司法局应当予以受理，并在10个工作日内组织复评。
（四）信用等级公示。市司法局公示拟评定的信用等级，公示时间为7个工作日，法律服务机构对拟评定结果有异议的，应向市司法局提出意见，由拉萨市司法局进行核实。
（五）信用等级公告。公示、核实后，市司法局正式向机构发出告知，并对各个信用等级的机构进行归档备案。
四、分类监管措施
法律服务机构的监督管理措施：
（一）对信用等级为A级的
1.采取以法律服务机构自律为主、监督管理为辅的管理方针，除专项检查和举报检查外，减少日常检查；
2.在法律、法规、规章和政策允许范围内，适当优先办
理行政审批、资质审核、各种证明和备案手续；
3.公开良好信用记录，对法律服务机构形象宣传予以支持。
（二）对信用等级为B级的
1.采取法律服务机构自律和监督管理相结合的方式，适当减少日常监督检查和跟踪检查频次；
2.对被处罚的法律服务机构采取案后回查；
3.公开投诉记录。
（三）对信用等级为C级的
1.将法律服务机构列为日常监管的重点，增加检查频次，加大风险防范力度，适时开展突查；
2.对被处罚的机构采取案后回查，限期整改；
3.公开违法违规记录。
（四）对信用等级为D级的
1.将法律服务机构列为重点监管对象，采取暗访突查的方式，加大检查力度；
2.对其违法违规行为依法加大处罚，并坚决予以曝光；
3.将机构法定代表人或负责人列入重点监管名单，符合从业限制规定情形的，依法进行限制。
五、评定责任追究
司法行政机关工作人员在信用等级评定过程中弄虚作假、
徇私舞弊、失职渎职的，按有关规定追究相关责任人和主管
领导的责任。
六、附则
本办法适用于执业满一年的市属律师事务所、合作制公
证机构；司法鉴定机构按照《司法鉴定机构诚信等级评估办
法（试行）》执行。
本办法自公布之日起施行，有效期二年。
责任编辑：付一
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